10-11 грудня команда проєкту UCORD разом із представниками Посольства Швейцарії в Україні відвідали Вінницю, щоб побачити, як працює та розвивається Агенція регіонального розвитку Вінницької області завдяки інституційній підтримці від проєкту. А також, щоб на прикладі потреб цього регіону спланувати подальшу діяльність.
Зустріч в офісі Агенції регіонального розвитку Вінницької області
Візит розпочався в офісі Агенції регіонального розвитку Вінницької області, де її команда презентувала гостям свої досягнення та плани.
За словами Єлизавети Савчук, директорки агенції, серед пріоритетів АРР – регіональний розвиток через комунікацію з органами влади, що базується на довірі, яка неможлива без професіоналізму. А щоб підвищити експертність та професіоналізм членів команди, агенція докладає багато зусиль для їх навчання та розвитку. Крім того, АРР займається підтримкою громад, малого та середнього бізнесу через менторинг, навчання, консультаційну та експертну допомогу. Також пріоритетом є сприяння інвестиційному клімату та міжнародній співпраці.
Важливу роль у розвитку агенції відіграє менторинг з боку румунської Agentia pentru Dezvoltare Regionala Nord-Est ARD Nord-Est, який забезпечується в межах інституційної підтримки від проєкту UCORD.
«Досвід ARD Nord-Est та їх подібність на початку шляху до нашої агенції вселила в нас надію, що і ми можемо стати такими ж сильними, і що зараз ми рухаємось у правильному напрямку», – підкреслила Єлизавета Савчук.
Тішить те, як офіс АРР розрісся з трьох до восьми працівників, що стало можливим завдяки проєкту UCORD. У нової команди багато планів та мрій. Серед них – створення офісу підтримки підприємництва на базі АРР, розробка стратегії розвитку агенції. Багато планів стосуються громад: агенція прагне допомогти їм переглянути стратегії розвитку відповідно до оновленої регіональної стратегії, створити плани поводження з відходами, навчити громади писати якісні проєкти та готувати інвестиційні паспорти. Крім того, АРР планує приділяти особливу увагу роботі з ВПО та молоддю, а також сприяти розвитку кластерів.
Індустріальний парк «ВінІндастрі» та комунальне підприємство «Вінницяоблводоканал»
Під час візиту делегація відвідала кілька об’єктів, які мають значний вплив на соціально-економічний розвиток регіону. Серед них – індустріальний парк «ВінІндастрі», роботу якого презентував Андрій Очеретний, заступник Вінницького міського голови.
За його словами, важливим пріоритетом Вінницької міської ради є допомога бізнесу, у тому числі і релокованому із небезпечних територій. Таких бізнесів лише у Вінниці більше чотирьохста, і, як підкреслив Андрій Очеретний, для місцевої влади важливо, щоб підприємці навіть не мали наміру виїжджати за кордон, а залишалися в Україні, створювали тут робочі місця та платили податки. «А наше завдання – створити для бізнесу максимально комфортні умови», – каже він.
Одним із ефективних інструментів підтримки бізнесу є індустріальні парки. У Вінниці їх вже чотири, а найближчим часом планується відкрити ще два. Загальна площа вже діючих чотирьох парків – 90 га. Тут працюють тисячі вінничан, а також мешканців навколишніх громад.
«ВінІндастрі» – четвертий індустріальний парк, ініціатором створення якого виступила міськрада. Тут розміщені підприємства машинобудування та фармацевтичної дистрибуції. За кошти вінницького фонду муніципальних інвестицій із залученням співфінансування від державної програми підтримки та розвитку інфраструктури індустріальних парків сюди прокладено дорогу та комунікації. Наповнення парку підприємствами ще триває, але після його завершення тут загалом зможуть працевлаштуватися близько 700 осіб.
Наступним делегація відвідала комунальне підприємство «Вінницяоблводоканал», яке надає послуги з водопостачання та водовідведення для мешканців Вінниці та прилеглих територій. Побудоване ще за радянських часів підприємство гостро потребує модернізації та дороговартісного оновлення усієї системи, хоча й продовжує ефективно виконувати свої завдання навіть за умов зношеності.
Зустріч із Наглядовою радою Агенції регіонального розвитку Вінницької області
У другий день візиту, 11 грудня, відбулася зустріч із наглядовою радою Агенції регіонального розвитку Вінницької області. Під час неї мова йшла про роль агенції у розвитку регіону. Вячеслав Соколовий, голова Вінницької обласної ради зазначив:
«Ми розуміємо, що агенція регіонального розвитку як міцна інституція забезпечуватиме тісний зв’язок між владою, громадами, наукою і міжнародними партнерами, що є необхідним для регіонального розвитку».
А заступник начальника Вінницької ОВА Сергій Здітовецький розповів про свої очікування від агенції:
«Зараз ми маємо менше можливостей допомагати нашому бізнесу, який потребує цього. Тому ми очікуємо, що агенція регіонального розвитку допоможе нам підтримувати підприємців регіону в різних напрямах», – зазначив він.
Єлизавета Савчук, директорка АРР Вінницької області розповіла, що під час нещодавньої навчальної поїздки до Румунії за підтримки проєкту UCORD вона побачила, наскільки сильними можуть бути агенції регіонального розвитку, якщо наполегливо працюватимуть і зміцнюватимуть свою експертність, а також вкотре переконалася, що регіональний розвиток неможливий без якісного планування на всіх рівнях.
«Ми готові бути тим майданчиком, який допомагатиме якісно планувати як на регіональному рівні, так і на місцевому. Зокрема, до нас вже звернулося дев’ять громад з проханням допомогти створити плани поводження з відходами. На початку 2025 року ми почнемо цей процес, залучившись консультаційною та експертною підтримкою проєкту UCORD», – підкреслила вона.
Сімон Троллер, заступниця керівника програми співробітництва Посольства Швейцарії в Україні підкреслила, що Швейцарія постійно підтримує важливі реформи в Україні, зокрема успішно втілену реформу децентралізації, яка дала небачені раніше можливості та повноваження громадам. Не менш важливою є й реформа регіонального розвитку. І саме тому Швейцарія через проєкт UCORD підтримує її впровадження, сприяючи зростанню спроможності агенцій, які повинні стати драйверами цієї реформи в регіонах.
За словами Марини Бриль, керівниці проєкту UCORD, успіх АРР залежить і від їхньої змістовної співпраці з Наглядовою радою. Також вона нагадала, що у проєкті UCORD є напрям WASAW, який пов’язаний із діяльністю у сфері водопостачання, водовідведення та поводження з відходами. «Цю поїздку на Вінничину ми використали, щоб за прикладі регіону побачити потреби наших пілотних областей у цьому секторі та відповідно до цього планувати нашу діяльність», – зазначила вона.
Ілона Постемська, Старша координаторка програм Посольства Швейцарії в Україні наголосила на тому, що Європейський Союз – це, насамперед, про об’єднання регіонів у країнах, а не просто об’єднання країн. Тому для успішної євроінтеграції Україні необхідно в першу чергу посилювати регіональний рівень. Цьому сприяє UCORD, підтримуючи розвиток регіональної політики та посилюючи АРР як інституції. Також Ілона Постемська нагадала, що на рівні регіонів реалізовуються різні проєкти та програми міжнародної технічної допомоги, але часто вони діють розрізнено, не перетинаючись між собою. АРР можуть стати тим майданчиком, який координуватиме усі такі проєкти і програми на території регіону та забезпечуватиме комунікацію між ними та іншими регіональними стейкхолдерами.
Швейцарсько-український проєкт «Згуртованість та регіональний розвиток України», UCORD впроваджується за підтримки Швейцарії через Швейцарську агенцію розвитку та співробітництва, компанією NIRAS Sweden AB.